《中國共產黨紀律處分條例》案例解析(十八)

2019-12-23

如何定性處理通過“假離婚”方式買賣房產以少繳納稅款行為

3版-紀檢.jpg【案例】
       張某,某國有企業正處級干部,中共黨員。張某打算出售名下住房并購買其他住房。為在換購住房過程中少繳納稅款,張某與其妻子商定先辦理離婚手續,待換購完成后再辦理復婚手續。同年,張某與妻子辦理了離婚手續。辦理完住房購買手續后,張某與其妻辦理了復婚手續。通過上述行為,張某共少繳納稅款共計20余萬元。其間,張某將上述離婚、復婚情況向組織作了報告。
【黨紀評析】
       本案中,張某作為黨員干部,其行為底線和道德要求比普通公民有更高的標準。黨章要求黨員模范遵守黨的紀律和法律規范,帶頭踐行社會主義核心價值觀,除法律和政策規定范圍內的個人利益以外,不得謀求任何私利。《中國共產黨廉潔自律準則》要求黨員領導干部廉潔修身、廉潔齊家,自覺提升思想道德境界和帶頭樹立良好家風。張某通過“假離婚”的方式買賣房產以少繳納稅款,違背了誠實守信的社會公德和團結和睦的家庭美德,這是黨的紀律不允許的。按照“紀嚴于法、紀在法前”的要求,應首先用紀律的尺子來衡量張某的行為,認定其構成違紀。按照《中國共產黨紀律處分條例》第138條規定認定其行為性質,雖然不能完全反映其危害后果,但符合其行為表現形式,傾向使用該條款對其行為進行處理,對張某給予相應處分。
       另外,應綜合考慮張某已主動向組織如實報告離婚和復婚的情況及具體事由,按照深化運用監督執紀“四種形態”的要求和懲前毖后、治病救人的方針,給予張某相應處理。鑒于該類問題在一些黨員干部中具有一定的普遍性,執紀實踐中,應結合本人態度、行為后果及造成的影響、是否如實向組織報告等實際情況,妥善提出相應處理意見。

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